嬴颖没有胡亥那么无能。在两个儿子的帮助下,赵高(王刚饰)合谋杀戮,赵高临死后也舍不得放下代表江山的龙袍。嬴颖继位,仍希望力挽狂澜与楚军对抗,但战败如山倒,嬴颖也知道大势已去,决定向楚军投降。项羽(胡军饰)急于攻入咸阳,但20万降兵和恨秦已久的楚军,在军中矛盾不断,项羽也担心这20万秦兵。
刘邦(肖荣生饰)却因为没有阻拦而顺利进入咸阳,嬴婴更是交上了《西》、《符》、刘邦在《节日》中向楚军投降。刘邦听了张亮(沈宝平)的话,没有杀害嬴的后代,只留下他们让怀王处决。刘邦从沛县起义到进入咸阳,发生了翻天覆地的变化。在大家的哄骗下,刘邦坐在龙座上,第一次尝到了当皇帝的滋味。
刘邦进入咸阳,在张亮的劝说下封存了所有的宝藏,但他无法抗拒胡亥后宫的美女,忘记了任务。相反,细心的吕雉(吴倩莲饰)发现了于吉(杨恭如饰)的匕首。他担心于吉不会死,所以他一直在追求于吉的下落。逃离死亡的于吉不敢出现在吕雉面前,因为她害怕再次造成死亡。
项羽听说刘邦在咸阳定居,知道事情不能再拖延了,于是决定在新安城外杀死20万秦兵。大家都被这个决定震惊了。韩信(吴越饰)到账劝项羽,但项羽决定不改。韩信深深感受到项羽不是治世之主,于是毅然离开了项营。然而,长期观察韩信的范增认为,这个人将来一定是项羽的敌人,所以他命令人追捕他。